पंतप्रधान नरेंद्र मोदी हे गौडबंगालाचे सुपर सेल्समन म्हणून ओळखले जातात. जनधन खात्यापासून ते दरवर्षी तरुणांसाठी दोन कोटी नोकया निर्माण करण्यापर्यंत, 2014 पासून भाजपच्या नेतृत्वाखालील सरकारचा सर्व प्रचार प्रचंड अपयशी ठरला आहे. गेल्या काही वर्षांतही, भाजपच्या निवडणूक यंत्रणेने किंवा अधिकृत संस्थांनी पंतप्रधानांच्या या दोन आश्वासनांचा कधीही उल्लेख केलेला नाही. पण त्यांचा सर्वात चर्चेत आणि महत्त्वाकांक्षी कार्यक्रम मेक इन इंडिया होता, जो त्यांनी केंद्रात पदभार स्वीकारल्यानंतर लगेचच जाहीर करण्यात आला. 2021 मध्ये एमआयआय कार्यक्रमाचा प्रमुख कार्यक्रम असलेल्या 23 अब्ज अमेरिकन डॉलर्सच्या उत्पादकता लिंक्ड इन्सेंटिव्ह योजनेबाबत, मोदींनी घोषणा केली होती की मेक इन इंडिया कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीमुळे 2025 पर्यंत देशाच्या जीडीपीमध्ये उत्पादनाचा वाटा 25 टक्क्यांपर्यंत वाढून भारत जगातील उत्पादन केंद्र बनेल. आता 2025 आले आहे, पण सरकारने कोणतीही अधिकृत घोषणा न करता मेक इन इंडियासाठी 23 अब्ज डॉलर्सची पीएलआय योजना गुप्तपणे बंद केली आहे.
भारतीय व्यावसायिक तज्ञांचा असा विश्वास आहे की अतिरेकी ढिसाळ कारभार आणि नोकरशाहीची सावधगिरी पीएलआय योजनेच्या प्रभावीततेला बाधा आणत आहे. एक पर्याय म्हणून, भारत काही क्षेत्रांना प्लांट उभारण्यासाठी केलेल्या गुंतवणुकीची अंशत परतफेड करून पाठिंबा देण्याचा विचार करत आहे, ज्यामुळे कंपन्यांना इतर उत्पादन आणि विक्रीची वाट पाहण्यापेक्षा खर्च लवकर वसूल करता येईल. हा निर्णय नवी दिल्लीत भारत आणि अमेरिका यांच्यातील व्यापार चर्चेच्या संदर्भात आला आहे, जो ट्रम्प यांनी भारतीय वस्तूंवर परस्पर शुल्क लादण्याच्या धमकीच्या सावलीत आला आहे. पीएलआय योजनेची जागा घेण्यासाठी पर्यायी योजना आखताना जागतिक स्तरावरील नवीन व्यापार युद्ध परिस्थिती लक्षात घ्यावी लागेल.
23 अब्ज डॉलर्सची पीएलआय योजना रद्द करण्याबाबत रॉयटर्सचा अहवाल प्रसिद्ध झाला त्याच दिवशी इंग्रजी दैनिक ग्लोबल टाईम्समध्ये विश्लेषणाद्वारे प्रतिक्रिया देणारा चीन हा पहिला देश होता. पीएलआय योजनेच्या अपयशाच्या कारणांवर विश्लेषण करताना, ग्लोबल टाईम्स लिहितात, ‘चीनच्या उत्पादन वर्चस्वाला आव्हान देण्याच्या उद्देशाने 23 अब्ज डॉलर्सची उत्पादन-लिंक्ड इन्सेंटिव्ह योजना सुरू केल्यानंतर चार वर्षांनी, भारताचा प्रमुख ‘मेक इन इंडिया’ उपक्रम संस्थात्मक जडत्वाचे एक इशारा देणारे उदाहरण बनला आहे. शुक्रवारी रॉयटर्सने उघड केल्याप्रमाणे, एकेकाळी अत्यंत अपेक्षित आणि महत्त्वाकांक्षी असलेला हा कार्यक्रम आता चुकीच्या मार्गाने गेला आहे.
जागतिक बँकेच्या आकडेवारीनुसार, भारताच्या जीडीपीमध्ये उत्पादन क्षेत्राचा वाटा फक्त 13 टक्के आहे – चीनच्या 26 टक्के आणि व्हिएतनामच्या 24 टक्के पेक्षा खूपच कमी. ग्लोबल टाईम्सच्या विश्लेषणातून असे दिसून येते की हे आकडे एका खोलवरच्या प्रणालीगत अस्वस्थतेचे प्रतिबिंबित करतात. भारताच्या उत्पादन विकासाची वास्तविकता दर्शवते की मानवी घटक निर्णायक राहतो, ज्यासाठी वसाहतवादी संस्था आणि वैचारिक चौकटींपासून दूर जाणे आवश्यक आहे, ज्यामध्ये संस्थात्मक समायोजन आणि नवोपक्रम यांचा समावेश आहे.
जीटी विश्लेषणात असे म्हटले आहे की ‘भारताच्या वास्तवाला अनुकूल असलेल्या पद्धतशीर संस्थात्मक सुधारणांमध्येच पुढचा मार्ग आहे.’ उत्पादन शक्तींच्या गटात सामील होण्यासाठी, भारताला त्याच्या वसाहतवादी वारशाच्या बेड्या तोडाव्या लागतील, ज्यामध्ये प्रशासन संरचना सुव्यवस्थित करणे, स्थानिक सक्षमीकरण वाढवणे आणि शैक्षणिक समानतेद्वारे औद्योगिक कार्यबल वाढवणे समाविष्ट आहे. यासाठी पीएलआय योजनेच्या ‘आर्थिक सहाय्य’ दृष्टिकोनाच्या पलीकडे जाऊन राज्याच्या यंत्रणा आणि आधुनिक उद्योगाच्या मागण्यांमधील व्यापक संरेखनाकडे जाणे आवश्यक आहे.
ग्लोबल टाईम्स हे चिनी कम्युनिस्ट पक्षाद्वारे चालवल्या जाणाऱया पीपल्स डेली ग्रुपचे इंग्रजी दैनिक आहे. म्हणून, त्याचे विचार चीन सरकारच्या विचारांना प्रतिबिंबित करतात. वेळ महत्त्वाचा आहे. 22 ऑक्टोबर रोजी रशियातील कझान शहरात झालेल्या ब्रिक्स शिखर परिषदेदरम्यान नरेंद्र मोदी आणि चीनचे अध्यक्ष शी जिनपिंग यांच्यात झालेल्या चर्चेनंतर भारत-चीन संबंध सुधारले आहेत. अमेरिकन पत्रकार लेक्स फीडमन यांना दिलेल्या मुलाखतीत भारतीय पंतप्रधानांनी चीनशी संघर्ष नाही तर स्पर्धा आणि सहकार्यावर भर दिला आहे. यावरून असे दिसून आले की भारत चीनसोबतचे प्रश्न मैत्रीपूर्ण पद्धतीने सोडवेल. आर्थिक सहकार्य हा त्यापैकी एक होता.
मोदी सरकारच्या मागील आर्थिक सर्वेक्षणात भारतातील चिनी गुंतवणुकीद्वारे भारतीय उद्योगांसाठी संधींचा उल्लेख करण्यात आला होता. चिनी आयात सुरूच आहे, पण गुंतवणूक मर्यादित आहे. सध्याच्या काही अडथळ्यांना दूर करून – उत्पादन क्षेत्रात थेट परकीय गुंतवणुकीचा प्रवाह वाढवण्याच्या पर्यायी योजनेचा भाग म्हणून चिनी गुंतवणुकीचे स्वागत केले जाऊ शकते असे संकेत आहेत. भारतीय उत्पादकांना यात रस आहे. पंतप्रधानांनी महत्त्वाकांक्षी भडक आश्वासने देण्याऐवजी अर्थव्यवस्थेच्या मूलभूत तत्त्वांवर आधारित शाश्वत उत्पादन कार्यक्रम निवडण्याची वेळ आली आहे.
: मनीष वाघ
