5 ऑगस्ट 2019 ते 5 ऑगस्ट 2024 : 370 कलम रद्द करून काय फरक पडला?

जम्मू-काश्मीर उज्वल भविष्याकडे पाहत आहे… पर्यटन वेगाने वाढत आहे, काश्मीरमध्ये सिनेमागृहे पुन्हा सुरू झाली आहेत, पायाभूत सुविधांचा झपाट्याने विकास होत आहे आणि तीन दशकांनंतर श्रीनगरमध्ये मोहरमच्या दिवशी ताजिकांना बाहेर काढण्यात आले. असा दावा पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी नुकताच केला. ते म्हणाले की, श्रीनगरने जी-20 बैठकीचे यशस्वी आयोजन केले आणि पृथ्वीवरील नंदनवनात शांतता परत आली आहे.

केवळ पंतप्रधानच नाही तर श्रीनगरच्या दौऱयावर गेलेल्या केंद्रीय गृहमंत्री अमित शहा यांनीही दावा केला की, ‘जिथे फुटीरतावादी तरुणांना बंदुका आणि दगड सोपवत होते, तिथे आता मोबाईल फोन आणि लॅपटॉप दिसत आहेत, उद्योग सुरू आहेत आणि रोजगारही मिळत आहेत. प्रदान केले. लेफ्टनंट गव्हर्नर मनोज सिन्हा यांनीही दावा केला की, दहशतवादी घटनांमध्ये मृत्यूचे प्रमाण कमी झाले आहे, प्रेस मुक्त झाली आहे आणि लवकरच निवडणुकाही होतील.

परंतु हे सर्व दावे सत्यापासून दूर आहेत. द इकॉनॉमिस्टने आपल्या एका अहवालात हे सर्व दावे खोटे ठरवले आहेत, जरी केंद्र सरकारने सर्वोच्च न्यायालयाला सांगितले की “कलम 370 रद्द केल्यापासून जम्मूमध्ये विकास, प्रगती, सुरक्षा आणि स्थिरता विलक्षण वेगाने प्रगती करत आहे. काश्मीर आले आहे आणि अनेक दशकांच्या अशांततेनंतर जनजीवन पूर्वपदावर आले आहे.
माजी खासदार हसनैन मसूदी म्हणतात, 5 ऑगस्ट 2019 रोजी कलम 370 रद्द केल्यानंतर राज्यात काहीही बदलले नाही, उलट जम्मूमध्ये हिंसाचार वाढला आहे. गेल्या दोन वर्षांपासून दहशतवाद्यांनी जम्मूला आपले लक्ष्य बनवले आहे, पण खोऱयातही दहशतवाद संपलेला नाही, असे त्यांचे म्हणणे आहे. मीडिया रिपोर्ट्सनुसार, 2021 पासून खोऱयात 263 दहशतवादी घटना घडल्या आहेत ज्यात 417 कथित दहशतवादी मारले गेले आहेत. या घटनांमुळे सुरक्षा दलांचेही नुकसान झाले असून 68 जवानांसह 75 नागरिकांनाही जीव गमवावा लागला आहे.
या वर्षी जुलै महिन्यातच हिंसाचाराच्या अनेक घटना घडल्या आहेत. डोडा, पुंछ आणि कठुआ सारख्या जम्मू भागात झालेल्या दहशतवादी घटनांमध्ये किमान 10 सुरक्षा जवानांचा मृत्यू झाला आहे. याशिवाय जून महिन्यात पंतप्रधान नरेंद्र मोदी तिस्रयांदा पंतप्रधानपदाची शपथ घेत असताना त्याच दिवशी जम्मूच्या रियासीमध्ये बसवर झालेल्या दहशतवादी हल्ल्यात बस कोसळून 9 यात्रेकरूंचा मृत्यू झाला होता.
जुलै महिन्यात अमेरिकेने आपल्या नागरिकांना जम्मू-काश्मीरमध्ये न जाण्याचा सल्ला दिला होता. माजी मुख्यमंत्री ओमर अब्दुल्ला यांनी योग्यच टिप्पणी केली की, शांततेचे सर्व दावे आणि जी-20 चा तमाशा असूनही परिस्थितीत कोणताही बदल झालेला नाही आणि म्हणूनच जम्मू आणि काश्मीर अजूनही भारताच्या प्रवास सल्लागाराचा भाग आहे. यूएस स्टेट डिपार्टमेंट झाले आहे.

5 ऑगस्ट 2019 रोजी कलम 370 रद्द केल्यापासून, राज्याची अर्थव्यवस्था, सुधारणे फार दूर, पूर्वीपेक्षा वाईट झाली आहे. फेब्रुवारी 2024 मध्ये राज्यातील बेरोजगारीचा दर 17 टक्के होता, जो बिहारच्या 12.3 टक्के आणि आंध्र प्रदेशच्या 6.6 टक्क्यांपेक्षा खूपच जास्त आहे. पर्यटन वाढीचे अनेक दावे करूनही स्टार्टअप्स आणि उद्योग जम्मू-काश्मीरपासून दूर राहिले आहेत. यंदाच्या अर्थसंकल्पात बिहार आणि आंध्र प्रदेशला उदार निधी देण्यात आला असला तरी जम्मू-काश्मीरकडे दुर्लक्ष करण्यात आले आहे. असो, राज्यात निवडून आलेले सरकार नसल्यामुळे राज्याचा अर्थसंकल्प सलग सहाव्यांदा संसदेत मांडण्यात आला.

राज्य पेन्शन देऊ शकत नाही, अशी परिस्थिती आहे. ठेकेदारांची बिले वर्षानुवर्षे प्रलंबित आहेत. दिल्ली-श्रीनगरचे विमान भाडे इतके महाग आहे की लोक काश्मीरला जाणे टाळत आहेत, आणीबाणीच्या परिस्थितीतही लोक प्रवास करू शकत नाहीत. जम्मू-काश्मीरमधील परिस्थितीचा आढावा घेण्यासाठी संसदेच्या संयुक्त समितीची मागणी त्यांनी केली, जेणेकरून सत्य आणि वास्तव समोर येईल. ते म्हणाले की, राज्याचा अर्थसंकल्प ठरविण्यापूर्वी राज्यातील एकाही नेत्याशी, व्यापारी, उद्योजकाशी, उद्योजकाशी चर्चा झाली नाही.

जम्मू-काश्मीरमध्ये यूएपीए अंतर्गत दाखल झालेल्या गुह्यांमध्येही वाढ झाली आहे. एका मानवाधिकार गटाच्या म्हणण्यानुसार, सार्वजनिक सुरक्षा कायद्याचा वापर अजूनही सरकारवर टीका करणाऱयांविरोधात केला जात आहे. काश्मीरचे प्रतिष्ठित पत्रकार फहाद शाह यांना तुरुंगात टाकण्यात आले आहे. त्यांच्याशिवाय आसिफ सुलतान आणि सज्जाद गुल या पत्रकारांनाही त्रास देण्यात आला आहे. एका प्रकरणात त्याला जामीन मिळतो आणि दुस्रया प्रकरणात पुन्हा अटक होते. यूएपीए लागू झाल्यामुळे त्यांना सतत तुरुंगात डांबले जात आहे. 2022 पर्यंत, 841 अटकेची प्रकरणे प्रलंबित होती, त्यापैकी बहुतेक सार्वजनिक सुरक्षा कायद्यांतर्गत आहेत.

गेल्या चार वर्षांत, किमान 64 सरकारी कर्मचाऱयांना सुरक्षेला धोका असल्याचा आरोप करून चौकशीशिवाय काढून टाकण्यात आले. माजी मुख्यमंत्री मेहबूबा मुफ्ती म्हणतात की राज्यातून सर्व काही हिसकावून घेतले गेले आहे, जमीन, नोकया, संसाधने इत्यादी हिसकावून कॉर्पोरेट्सच्या श्रीमंत मित्रांना दिले जात आहेत. गेल्या वर्षी ऑगस्ट 2023 मध्ये सरकारने संसदेत सांगितले की, कलम 370 हटवल्यापासून, राज्याबाहेरील किमान 185 लोकांनी जम्मू-काश्मीरमध्ये जमीन खरेदी केली आहे. याशिवाय अनेक लाख लोकांना प्रधानमंत्री आवास योजनेंतर्गत जमिनीचे वाटप करण्यात आले आहे. पण स्थानिक काश्मिरींचे म्हणणे आहे की, या योजनेत बाहेरील लोकांनाही जमिनी देण्यात आल्या आहेत, तर ही योजना स्थानिक लोकांसाठी आहे.

नुकत्याच झालेल्या लोकसभा निवडणुकीत जम्मू-काश्मीरमध्ये 58.5 टक्के मतदान झाले, जे गेल्या 35 वर्षांतील सर्वाधिक मतदानाचे प्रमाण आहे. यामागे राज्यात पूर्वस्थिती पूर्ववत झाल्याचे सरकारने म्हटले आहे. मात्र सुरक्षेच्या कारणास्तव निवडणूक आयोगाने एका टप्प्यात केवळ एका जागेसाठी निवडणूक घेतली होती, हेही वास्तव आहे. याशिवाय भाजपने खोऱयातील एकाही जागेवर (श्रीनगर, बारामुल्ला आणि अनंतनाग) निवडणूक लढवली नाही. लडाखमध्ये याला पराभवाचा सामना करावा लागला आणि जम्मू प्रदेशात थोड्या फरकाने केवळ दोन जागा वाचवण्यात यश आले, जरी त्यांनी तेथे विवादित सीमांकन देखील केले.

सप्टेंबर महिना जवळ आला आहे, अशा परिस्थितीत केंद्र सरकार सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशानुसार जम्मू-काश्मीरमध्ये निवडणुका घेऊ शकेल का? याबाबतचे चित्र सध्या तरी स्पष्ट झालेले नाही.

विश्लेषण : मनीष वाघ

Leave a Comment